Nieuwe koers in Den Haag: Het rechtsvermoeden bij lage zzp-tarieven komt er aan
Gepubliceerd 2026-04-16 · Door Zyfer
- De Tweede Kamer is akkoord met een rechtsvermoeden van werknemerschap voor zzp-tarieven onder de 33 euro.
- Bij een laag tarief ligt de bewijslast voortaan bij de opdrachtgever om aan te tonen dat er géén sprake is van een dienstverband.
- De maatregel moet schijnzelfstandigheid aan de onderkant van de markt effectief bestrijden en de rechtszekerheid vergroten.
who applies
beide
De wet treft zowel zzp'ers aan de onderkant van de markt (wat betreft tarieven) als opdrachtgevers die gebruikmaken van goedkope flexibele arbeid. Beiden moeten hun contracten en werkrelaties herzien.
action steps
- Controleer alle lopende contracten op uurtarieven onder de 33 euro.
- Heroverweeg de tariefstelling voor junior posities of routinematige opdrachten.
- Verzamel bewijslast van zelfstandigheid (zoals ondernemersrisico en eigen apparatuur) voor opdrachten in de lagere tariefschalen.
- Update modelovereenkomsten en zorg dat de feitelijke werksituatie overeenstemt met de papieren werkelijkheid.
- Win juridisch advies in als een groot deel van je flexibele schil onder de tariefgrens valt.
what happened
In de Tweede Kamer is een breed gedragen akkoord bereikt over de snelle invoering van het 'rechtsvermoeden van werknemerschap'. Dit wetsvoorstel richt zich specifiek op de onderkant van de arbeidsmarkt, waarbij een uurtarief van circa 33 euro als harde grens wordt gehanteerd. Tijdens de debatten bleek dat er een grote politieke wil is om schijnzelfstandigheid tegen te gaan door de bewijslast te verschuiven van de werkende naar de opdrachtgever.\n\nHet voorstel houdt in dat wanneer een werkende minder verdient dan de vastgestelde tariefgrens, de rechter (en de Belastingdienst) er in de basis van uitgaat dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst in plaats van een opdrachtovereenkomst. Dit moet kwetsbare zelfstandigen meer bescherming bieden en het proces om aanspraak te maken op arbeidsrechten aanzienlijk vereenvoudigen.\n\nDe discussie in de Kamer liet zien dat vrijwel alle fracties de noodzaak inzien van deze maatregel om de balans op de arbeidsmarkt te herstellen. Critici en voorstanders debatteerden over de exacte hoogte van het bedrag en de snelheid van invoering, maar de consensus over het principe van een rechtsvermoeden bij lage tarieven staat inmiddels stevig overeind.
what it means
- De bewijslast bij claims verschuift volledig naar de opdrachtgever; zij moeten aantonen dat er géén sprake is van een dienstverband.
- Tarieven onder de 33 euro per uur worden 'risicovol' voor zowel opdrachtgever als bemiddelaar.
- Zzp'ers in lagere loonschalen kunnen eenvoudiger aanspraak maken op vakantiedagen, loon bij ziekte en pensioenopbouw.
- Er ontstaat een natuurlijke druk op de markt om tarieven voor laagbetaalde zzp-opdrachten te verhogen tot boven de grens.
Veelgestelde vragen
Wat houdt het rechtsvermoeden precies in?
Het rechtvermoeden is een juridisch hulpmiddel waarbij de wet ervan uitgaat dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst als het uurtarief onder de grens van 33 euro ligt. De bewijslast verschuift hiermee van de werkende naar de opdrachtgever.
Mag ik nog wel zzp'ers inhuren onder de 33 euro?
Nee, het is geen verbod. Het betekent echter wel dat je als opdrachtgever juridisch zeer kwetsbaar bent. Als een zzp'er naar de rechter stapt, wordt er automatisch uitgegaan van een dienstverband, tenzij jij het tegendeel kunt bewijzen.
Wanneer gaat deze nieuwe wetgeving in?
De Tweede Kamer streeft naar een snelle invoering. Met de huidige brede steun lijkt de wetgeving op koers te liggen voor spoedige implementatie, mogelijk al per 2026.